本年度报告是按照教育部《教育规划纲要》和学校《信息公开管理规定》(以下简称《规定》)要求,并根据2011-2012学年信息公开工作的实际情况编写。内容包括概述、信息主动公开情况、依申请信息公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、存在的主要问题和改进措施。
一、概述
2011-2012学年,学校的信息公开工作坚持贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》),并按照学校《规定》要求着力健全信息公开的制度机制,全面提升信息公开工作的制度化、规范化水平。
1. 建立健全学校信息公开的制度规范。2011-2012学年,学校按照教育部《办法》要求,统筹规划信息公开工作,继续有计划、分步骤地依序推进信息公开制度建设。
2. 重点抓好施行《办法》的贯彻落实。2010年,学校启动并完成了新一轮信息(校务)公开目录的全面清理和新版管理制度汇编工作。2012年,学校为巩固这一成果也做了相应的后续工作。
3. 着力提升门户网站的服务质量和效率。为贯彻落实《办法》精神,学校进一步加大门户网站(“信息公开”专栏)的建设力度,推动门户网站的公开作用。校园网作为学校信息(校务)公开的第一平台,设有“信息公开”专栏,由指定工作机构负责信息的管理、维护和更新工作。在此基础之上,学校完成了“华东理工大学2012年信息公开与网站建设工作计划”并报上海市教委。
4. 积极推动重要信息的主动公开。学校重视对于招生就业、学籍管理、国家资助政策、公派留学、部门预算、教育经费执行等涉及学生教职工切身利益或社会普遍关注的信息的公开,主动为学校师生员工和社会公众服务。
二、信息主动公开情况
1. 通过信息公开专栏公开信息。在第二教学楼旁设有校部公告专栏,张贴发布校部公文和重要通知等。相关职能部门在不同地段设置部门公示栏、宣传栏,发布各职能的重要信息。
2. 通过校园网公开发布各类信息,也是学校信息公开的主渠道。校园网提供学校各部门、学院的网站链接,各专门网站都有工作动态、最新信息和统计数据信息等。
3.通过信息门户网站公开信息情况。学校信息门户网站现有18个应用管理系统,既是学校进行现代化、网络化管理的手段,也是对校内师生进行不同范围的信息公开的重要形式。
4. 通过学校《周报》、《学报》公开信息。学年共刊发《华东理工大学周报》38期,《华东理工大学学报》6期。
5.通过公共媒体和实体公告栏发布信息。学校拥有广播、电视、电子屏等公共媒体。
6.通过各种类型会议进行信息公开。2011-2012学年学校召开七届三次教代会、十四届三次工代会,对学校重要信息、政策进行公开,教职工代表履行了参政、议政。
7. 通过腾迅、网易、新浪、搜狐、人民网五大官方微博进行信息公开,一年来通过官方微博的渠道也发布了大量信息,“粉丝”不断增多,方便了外界和学校师生与学校的联系,也能化解不少矛盾。
三、依申请信息公开和不予公开情况
我校制定的《规定》对依申请公开学校信息的方式和程序作出了详细的介绍。在2012年实际工作中,依申请公开的请求比较少,比较集中在论文写作等学术活动中的背景资料的收集要求。
四、对信息公开的评议情况和因学校信息公开工作遭到举报的情况
学校现已将信息公开工作纳入日常工作,各级单位在制定工作计划、工作总结和工作考核时都将信息公开作为一项重要的内容列入其中。学校信息公开工作领导小组和监察处具体负责对学校信息公开的实施情况进行监督检查。
011-2012学年,信息公开监督小组继续指定专人定期对学校的信息公开情况进行全面筛查,包括信息公开网站网络运行状况、相关链接情况、内容及时准确性等方面。工作人员排查出问题后及时将情况反馈到信息公开工作办公室,办公室工作人员则根据反馈信息汇总归类后与相关人员或部门核实、修改、更新(本学年,信息公开监督小组与信息公开办公室进行过正式的交流沟通有4次)。
本学年学校还加大了对于二级单位信息公开工作的推进、督促检查工作。学年初,学校党委下发了《2011年华东理工大学二级学院、职能部门、直属单位党风廉政建设责任制专项检查评价标准暨量化考核要点》,从二十五个考核要点对二级单位的党风廉政建设提出要求,其中有6个刚性指标,“院务(处务)公开有目录、有渠道”作为刚性指标之一进行重点检查和考核。各二级单位重视和推进信息公开工作,通过建设专题网站、单位信息化平台等手段,做到了公开有目录,有内容,有渠道。通过此次检查考核大大促进了二级单位信息公开工作,进一步推进了学校信息公开工作的延伸发展。
本学年,学校信息公开工作领导小组和监察小组按照工作职责顺利开展了校级信息公开的实施情况的监督检查和指导,从机制上保证了干部群众参政、议政的通道畅通,落实了师生员工对于所在单位事务的知情权、参与权、监督权,做到了议事有程序,决策有规则,过程有监督,执行有效果,学校信息公开工作整体良好。
五、存在的主要问题和改进措施
(一)进一步完善信息公开的运行机制。今后的信息公开工作学校将更致力于公布、质询、反馈、整改整个过程的继续协调和整合,推动民主管理、民主监督向更高的层次和水平发展。不仅做到计划到位、组织建设到位、制度建设到位,还要在落实信息公开工作的过程中加强专题调研和思考,如继续完善信息公开工作的规章制度,使报告制度、评议制度进一步规范化;进一步探讨建立完善信息公开的责任制和追究制。
(二)进一步推进二级院务公开的建设。随着高等教育改革的不断深入,高校人、财、物的权力不断向学院下移,二级学院地位的提升和职责范围逐步扩大。面对新的形势和特点,二级学院遇到了一些新的问题和困难,推进院务公开是二级学院加强民主管理、加强依法治院的重要举措,是建设和谐学院的有力保证,有利于充分调动教职工的积极性、创造性。学校将进一步提高认识,重心下移,加强对二级院务公开关注和指导,建立健全各项公开制度,推进二级院务公开工作取得实效。
信息公开是一项长期工作。我们将不断了解新情况,研究新问题,总结新经验,不断拓展和充实信息公开的内容,提高信息公开的水平。相信通过学校校务公开工作领导小组、监督小组、各职能部门的努力、广大师生的关心参与,我校的信息公开工作一定会更好、更深入地开展下去,一定会为推进学校建设新发展、开创学校事业新局面发挥更大作用。